L’Équateur reconnaît les standards Sphère comme étant la pierre angulaire de sa politique d’intervention humanitaire nationale

La Secrétaire de gestion des risques présente le plan pendant une cérémonie en juillet de 2018. Crédit: Secretaría de Gestión de Riesgos

Le gouvernement équatorien a réaffirmé le rôle fondamental des standards Sphère dans les structures de gestion des catastrophes du pays, au moment où il dévoilait son plan national d’intervention suite à des catastrophes (RESPONDE Ec), récemment mis à jour.

En avril 2016, un tremblement de terre de magnitude 7,8 a frappé le pays, faisant près de 700 victimes et laissant plus de 700 000 autres personnes dans le besoin d’assistance humanitaire. Au lendemain du séisme, le Secrétariat à la gestion des risques du gouvernement a lancé une révision de ses plans d’intervention, visant à harmoniser le travail de l’ensemble des parties prenantes dans le cadre de procédures communes.

Si l’Équateur utilise les standards Sphère comme lignes directrices ministérielles en cas de catastrophe depuis 2011, RESPONDE Ec intègre désormais explicitement les composantes de qualité et de redevabilité humanitaires dans son plan national. Les standards Sphère sont reconnus de manière officielle comme étant la base normative des interventions humanitaires en Équateur, et l’association Sphère comme étant le point focal lors du travail sur la préparation catastrophes.

« Les standards Sphère servent de référence dans la définition des droits à la protection, des principes de l’action humanitaire et des actions techniques à mettre en œuvre en cas de catastrophe », explique Daniel Arteaga, expert équatorien en gestion des catastrophes et formateur Sphère de longue date. « Les standards servent également de paramètres au suivi et à l’évaluation de la conformité des principales actions figurant dans le plan », ajoute ce professionnel qui a participé à l’ébauche du plan.

D’autres séries de standards humanitaires jouent également un rôle essentiel dans le cadre de RESPONDE Ec. Le projet normes et directives pour l’aide d’urgence à l’élevage (LEGS), les standards minimums pour l’éducation (élaboré par INEE) et les normes minimales pour le relèvement économique après une crise (MERS) du réseau SEEP figurent parmi les outils complémentaires aux lignes directrices de Sphère.

Selon Alexandra Ocles Padilla, la secrétaire nationale actuelle à la gestion du risque, ce nouveau plan marque une rupture dans la culture de prévention des catastrophes et des urgences de l’Équateur. Il définit en effet maintenant les outils permettant de sauver des vies, de répondre aux besoins humanitaires et de garantir les droits des personnes touchées par des crises. « Le fait que les standards sphère soient intégrés à la politique nationale permettra très certainement de limiter les complications opérationnelles pour les intervenants et les intervenantes de secours », ajoute Daniel Arteaga. « Ceci permettra des interventions humanitaires bien plus efficaces. »

Lire le plan national équatorien d’intervention suite à des catastrophes (en espagnol).