Entretien avec Save the Children à propos de la nouvelle édition des Standards minimums pour la protection de l’enfance

La deuxième édition des Standards minimums pour la protection de l’enfance (SMPE). Photo: Sphere

L’Alliance pour la protection de l’enfance dans l’intervention humanitaire, l’une des initiatives de standards partenaires de Sphère a publié en octobre dernier la deuxième édition des Standards minimums pour la protection de l’enfance (SMPE). Le manuel des SMPE guide les professionnel-le-s de l’humanitaire dans leurs actions de prévention des préjudices causés aux enfants et de soutien à leur rétablissement dans les situations de crise.

Sphère a rencontré Susanna Davies, co-dirigeante du Groupe de travail sur les SMPE pour l’Alliance pour la protection de l’enfance dans l’intervention humanitaire (au nom de Save the Children) et représentante des SMPE auprès du Partenariat pour les standards humanitaires, pour en apprendre davantage sur les nouveautés que contient le manuel.

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Cette nouvelle édition est une mise à jour du manuel des SMPE, paru en 2012. Quels changement le secteur humanitaire a-t-il connu depuis cette date ?

Les crises humanitaires ont évolué. Elles sont désormais plus complexes, plus longues et sont moins contenues géographiquement. En moyenne, les crises durent maintenant plus de neuf ans. En outre, plus de la moitié des 27 millions de réfugié-e-s dans le monde actuellement sont des enfants. On estime qu’un enfant sur quatre dans le monde est touché par une crise humanitaire. Le secteur de la protection de l’enfance a évolué et s’est fortement professionnalisé afin d’être en mesure de répondre aux besoins des enfants et des familles touché-e-s par des crises, non seulement pour assurer la sécurité des enfants, mais également pour promouvoir leur bien-être.

Le processus de révision des standards pour la protection de l’enfance a été nourri par plus de 1 900 contributions et 85 agences humanitaires dans 82 pays. Avez-vous rencontré des difficultés du fait de la multitude des participations ?

Avant tout, ces nombreuses contributions nous ont rassuré-e-s quant à l’accueil et au soutien que leur accorderait la communauté internationale de la protection de l’enfance. Il existait un fort consensus sur plusieurs questions, dont les notes d’orientation supplémentaires nécessaires sur les enfants réfugié-e-s, les épidémies de maladies infectieuses et les aspects genrés de la protection de l’enfance.

Certaines des contributions provenaient d’enfants. Que vous ont-elles permis d’apprendre ?

L’un des points sur lesquels s’accordent les enfants est l’importance de l’existence d’espaces qui leur soient favorables. C’est également ce qu’ont révélé de nombreux commentaires de travailleurs et travailleuses en premier ligne, alors que les travaux de recherche et de conseil ne traduisaient pas ces préoccupations. Les enfants estimaient, en effet, que les espaces favorables aux enfants et autres espaces sûrs étaient des lieux privilégiés dans lesquels ils et elles pouvaient s’amuser et recevoir le soutien d’adultes attentionné-e-s de la communauté.

Quelles sont les principales nouveautés de l’édition 2019 des standards ?

Cette nouvelle édition est un « guichet unique » où trouver les ressources les plus récentes sur la protection de l’enfance dans l’intervention humanitaire. Que vous planifiiez une nouvelle intervention rapide ou soyez à la recherche de manières d’améliorer le bien-être des enfants lors d’une crise prolongée, le manuel des SMPE vous fournit des actions et indicateurs clé, ainsi que des notes d’orientation sur une large gamme d’approches possibles. Il comporte également des liens vers des ressources supplémentaires.

L’application des standards est désormais plus aisée et claire dans de très nombreuses situations humanitaires, et spécialement dans les crises concernant des réfugié-e-s, les flux migratoires mixtes et les épidémies de maladies infectieuses. De plus, les derniers SMPE incluent de nouveaux apprentissages et éléments probants (en anglais) permettant d’améliorer la qualité des programmes, les actions de plaidoyer et le suivi-évaluation de la protection de l’enfance dans les contextes humanitaires.

Est-ce que certaines leçons tirées du processus de révision du manuel Sphère se sont révélées utiles pendant la mise à jour des SMPE ?

Oui, plusieurs d’entre elles. L’une des personnes menant le processus de révision des SMPE était grandement impliquée dans la rédaction de l’édition 2018 du manuel Sphère en tant qu’experte en protection de l’enfance. Cela lui a permis d’établir des liens clairs et à veiller à la cohérence entre les deux manuels.

Les SMPE et les standards Sphère reposent sur les droits et sont partie intégrante du Partenariat pour les standards humanitaires (HSP). Quelle valeur ajoutée cette « adhésion » au Partenariat apporte-t-elle à l’Alliance ?

Le Partenariat est un forum participatif qui vise à promouvoir les standards humanitaires et le renforcement de la qualité et la redevabilité auprès des populations affectées. La coopération avec Sphère et les autres membres du HSP s’est révélée immensément bénéfique pour les SMPE. Nous avons été en mesure de partager des leçons tirées de processus de révision de standards et des idées innovantes applicables à la formation des praticiens et praticiennes sur le terrain.

Un exemple de complémentarité de Sphère et des SMPE est illustré dans le 4^e pilier des SMPE (en anglais) portant sur les « Standards pour un travail transsectoriel » : cette section se penche sur la nécessité de mettre la protection au centre de toutes les interventions humanitaires et sur les impacts positifs de l’utilisation conjointe de différents types de standards. Les praticiens et praticiennes qui fournissent une assistance dans le secteur de l’accès à l’eau, l’assainissement et la promotion de l’hygiène (WASH), par exemple, peuvent s’appuyer sur le standard 26 (en anglais) pour veiller à ce que les toilettes et autres dispositifs WASH soient favorables aux enfants et réduisent les risques à leur égard.

Le manuel des SMPE est également disponible sur la plateforme interactive du manuel Sphère. Comment cela facilite-t-il le travail des praticien-ne-s avec les standards ?

La version en ligne des SMPE (en anglais) est un grand bond en avant. Les praticien-ne-s peuvent passer d’une section à l’autre du manuel à l’aide de liens internes, et des ressources et outils externes sont également inclus.

Enfin, la plateforme numérique (version web et appli mobile) contribue à la diffusion du contenu des SMPE avant même la distribution des exemplaires papier du manuel. Lors d’une urgence ou d’une situation dans laquelle les besoins des enfants et de leur famille évoluent rapidement, les praticien-ne-s de tous les secteurs peuvent ainsi accéder immédiatement à une orientation en ligne.

• Consultez la deuxième édition des Standards minimums pour la protection de l’enfance (SMPE)